Эксперт ООН бьет тревогу по поводу «современных форм рабства» в Канаде
Томоя Обоката, назначенный Советом по правам человека Специальный докладчик по вопросу о современных формах рабства, выступил со своим заявлением по итогам 14-дневного визита в Канаду. Он призвал правительство этой страны активизировать усилия по защите прав трудящихся и предложить всем мигрантам четкий путь к постоянному проживанию.
Трудящиеся-мигранты – в группе риска
«Я глубоко обеспокоен рассказами об эксплуатации и жестоком обращении, которыми со мной поделились рабочие-мигранты, – сказал он. – Правила, предусматривающие разрешение на работу только у конкретных работодателей, в том числе некоторые программы для временных иностранных работников, делают рабочих-мигрантов уязвимыми перед современными формами рабства, поскольку они не могут сообщать о злоупотреблениях, не опасаясь депортации».
Он признал важность ряда нововведений в Канаде, направленных на поощрение прав человека в предпринимательском секторе, в частности создание должности канадского омбудсмена по вопросам ответственного предпринимательства, и другие меры.
При этом, однако, Обоката призвал власти урегулировать вопросы, связанные со статусом иностранных трудящихся-мигрантов, напомнив о том, что они вносят вклад в развитие экономики.
«Я призываю правительство разработать законодательство, требующее от канадских компаний соблюдать нормы прав человека, а также предлагаю расширить полномочия и мандат омбудсмена», – сказал он.
Двойная травма
Спецдокладчик ООН отметил, что наибольшему риску стать жертвой современных форм рабства и эксплуатации подвергаются представители групп, которые уже сталкиваются со структурной дискриминацией и насилием. К ним относятся мигранты, коренные народы, инвалиды, лица африканского происхождения, бывшие заключенные и бездомные.
Обоката усмотрел связь между колониальной историей Канады и непропорциональным воздействием современных форм рабства на коренные народы. «Я крайне обеспокоен тем, как часто женщины, девочки и люди из числа коренных народов пропадают без вести или погибают, в том числе в результате торговли людьми или сексуальной эксплуатации», – заявил он. Эксперт отметил, что, по сообщениям, многие из этих женщин и девочек попадали в сети торговцев людьми при поиске работы.
Правовые проблемы и решения
Спецдокладчик выразил удовлетворение в связи с тем, что Канада активизировала усилия по борьбе с рабством внутри страны. Вместе с тем независимый эксперт отметил, что в правоохранительных органах и судебной системе нет персонала, уделяющего внимание правам человека и информированного о травмах, которым подвергаются пострадавшие.
«Пострадавшие вынуждены заново переживать свою травму при взаимодействии с правоохранительными органами и судебной системой, и результаты судебных разбирательств часто не обеспечивают адекватной компенсации», – сказал он.
Спецдокладчик выразил обеспокоенность в связи «с неправомерным использованием законодательства о борьбе с торговлей людьми в отношении секс-работников». «Полная декриминализация секс-работы необходима для предотвращения дальнейших злоупотреблений», – добавил он.
Специальные докладчики и другие эксперты ООН не являются сотрудниками ООН и не получают зарплату за свою работу.